2º Congreso Modernización de los Servicios Públicos
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Dossier Informativo
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1. INTRODUCCIÓN
La Junta de Andalucía se encuentra inmersa en un proceso de modernización de los servicios públicos que presta a la ciudadanía.
En respuesta a este compromiso de renovación de la Administración andaluza, inspirado en los valores de transparencia, agilidad y eficiencia, el 20 de junio de 2006 el Consejo de Gobierno aprobó la Estrategia de Modernización de los Servicios Públicos de la Junta de Andalucía.
El documento, elaborado por la Consejería de Justicia y Administración Pública con vigencia para el periodo 2006-2010, fija como objetivos básicos garantizar una Administración Pública participativa, más ágil y eficaz, más transparente y próxima, centrada en la ciudadanía como eje principal de todas sus actuaciones.
La quinta línea estratégica, COOPERACIÓN, pretende identificar los ámbitos y mecanismos que la Administración autonómica andaluza requiere para interrelacionarse con distintos agentes y organizaciones en aras del mejor cumplimiento de sus funciones y un mayor desarrollo.
Es un hecho demostrado que el intercambio de experiencias y tecnologías supone una importante fuente de enriquecimiento para todas las Administraciones, organizaciones e instituciones que comparten sus conocimientos y su vocación de servicio a la ciudadanía. Es éste uno de los objetivos más importantes de la Línea Estratégica de Cooperación.
Una de las acciones concretas que establece la Estrategia es la organización de un evento periódico (tipo conferencia, jornadas o similar) en torno a la modernización de la Administración andaluza.
El I Congreso de Modernización de los Servicios Públicos -que se celebró en Punta Umbría, Huelva, durante los días 24, 25 y 26 de octubre de 2007- significó un éxito rotundo, con un más 3.000 asistentes al evento y un promedio diario de 1.800 participantes.
Se trataba de la primera ocasión en que, en nuestra Comunidad, se celebraba un Congreso de tales dimensiones sobre esta temática y significó un claro ejemplo del compromiso del Gobierno andaluz con el proceso de modernización de los procedimientos administrativos y los servicios públicos.
En este contexto se enmarca el 2º Congreso de Modernización de los Servicios Públicos, CMSP2010, a celebrar en Granada 10 y 11 de mayo.
2. OBJETIVOS, CONTENIDO Y TEMÁTICA
Los objetivos del 2º Congreso de Modernización de los Servicios Públicos son los siguientes:
- Dar a conocer las estrategias de modernización de los servicios públicos en la Administración autonómica andaluza y las acciones más relevantes que se están llevando a cabo en el conjunto del territorio nacional e Iberoamérica.
- Mostrar los avances que se están produciendo en simplificación y agilización de trámites, la reducción de cargas administrativas, bases de la racionalización administrativa, los medios electrónicos de atención, información y comunicación de la Administración con la ciudadanía, el acceso electrónico de ésta a los servicios públicos y la utilización de las Nuevas Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (NTIC) en la actividad administrativa.
- Saber acerca de y compartir los instrumentos habilitados en distintas Administraciones para el cumplimiento de la Ley 11/2007.
- Difundir buenas prácticas que se están llevando a cabo por otras Administraciones, ya sean locales, regionales, nacionales o internacionales, en el ámbito de la modernización de los Servicios Públicos.
- Conocer iniciativas de vanguardia en materia de modernización de los servicios públicos, y en especial sobre administración electrónica, en Iberoamérica, y profundizar en las oportunidades de cooperación institucional y actividad empresarial.
- Informar sobre proyectos enfocados a los empleados y empleadas públicos como un elemento clave en la prestación de los servicios públicos (motivación, comunicación interna, planificación, formación, etc.). Especial interés tendrá el análisis de la aplicación del Estatuto Básico del Empleado Público.
- Conocer las herramientas de Gestión Total de la Calidad y Excelencia en la Junta de Andalucía (EFQM) y otras administraciones (ayuntamientos, universidades, diputaciones, etc) que se están utilizando en la actualidad.
- Servir de punto de encuentro entre profesionales de las instituciones y las empresas, relacionados con el ámbito de la Administración Pública, para compartir experiencias, proyectos y compromisos sector público-sector privado.
- Impulsar y fomentar actuaciones de cooperación integradas, de base tecnológica, entre distintos niveles de administración pública para simplificar los trámites administrativos a la ciudadanía.
- Conocer los planes de igualdad e inclusión digital en la Junta de Andalucía y otras administraciones públicas.
- Impulsar y fomentar actuaciones orientadas a la sostenibilidad en distintos niveles de administración pública.
- Promover el intercambio de experiencias que favorezcan la gobernanza y la evaluación de políticas públicas.
Las líneas maestras sobre las que versarán las distintas intervenciones son:
- CIUDADANÍA: NUEVOS MODELOS DE ATENCIÓN Y PARTICIPACIÓN
- SIMPLIFICACIÓN Y AGILIZACIÓN DE TRÁMITES
- GESTIÓN DE PERSONAS Y MODERNIZACIÓN DE ESTRUCTURAS
- LA ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA AL SERVICIO DE LA CIUDADANÍA
- COOPERACIÓN ENTRE ADMINISTRACIONES
3. ORGANIZACIÓN DEL CONGRESO
La buena acogida de la primera edición, tanto en su distribución por temas como por formato de las sesiones, justifica que algunos formatos ya probados se repitan en esta edición. Además, se introducirán otros que aprovechen las nuevas posibilidades de las tecnologías sociales para la participación.
La 2º edición se reducirá a dos jornadas. Las fechas para la celebración del evento son los días 10 y 11 de mayo de 2010 en las instalaciones del Palacio de Exposiciones y Congresos de Granada.
Así mismo, la asistencia desde el ámbito privado se restringirá exclusivamente a aquellas personas inscritas por las empresas y entidades que colaboren en el Congreso. Los empleados públicos, validada su preinscripción por la organizadora, tendrán acceso gratuito.
Al final de este documento se encuentra una propuesta del esquema de programa.
El CMSP2010 tendrá la siguiente estructura:
- Acto de Inauguración
- Acto de Entrega de la V Edición de Premios de Calidad de los Servicios Públicos y Administración Electrónica.
- Zona Expositiva Tecnológica de las empresas patrocinadoras.
- Mesas Redondas, tituladas “Servicios Públicos: mañana es ahora”, “Experiencias en América Latina”, “Cooperación público-privada”.
- Ponencias y Paneles temáticos.
- Conferencias de ponentes de alto nivel nacionales e internacionales.
- Conclusiones y clausura.
4. INFRAESTRUCTURAS, RECURSOS Y SERVICIOS
En las instalaciones del Palacio de Exposiciones y Congresos de Granada se dispondrá de:
- Vestíbulo para Registro y Acreditaciones.
- Auditorio para Sesiones Plenarias.
- Área expositiva.
- Espacio Internet con puestos con acceso a la Red.
- Sala para Mesas Redondas.
- Salas para Ponencias y Paneles.
- Sala VIP.
- Sala de Prensa para atenciones a los medios.
- Sala de Secretaría Técnica.
- Área de restauración anexa.
El área expositiva irá equipada con estructuras de los correspondientes stands modulares, rotulación en frontis, regleta de iluminación, instalación eléctrica y moqueta ferial, así como mobiliario.
Se dispondrá de mostrador para zona de registro y acreditación de participantes, así como mostrador para posibles incidencias e información.
El Palacio de Exposiciones y Congresos de Granada dispone de aparcamiento subterráneo de pago para todos aquellos usuarios que lo precisen.
El Congreso ofrecerá los siguientes recursos y servicios:
- Servicio de asesoramiento y atención general a expositores y patrocinadores y oferta de servicios complementarios.
- Servicio de traslados a personalidades y ponentes.
- Servicio de contacto y reserva de hoteles, taxis y viajes.
- Servicio de catering para participantes y ponentes.
- Servicio a prensa y medios de comunicación.
- Servicios de protocolo y atención a personalidades.
- Desarrollo de actos oficiales.
- Servicio de restauración para todos los asistentes (almuerzo de trabajo, cóctel de clausura y servicios de café).
5. COLABORACIÓN DE EMPRESAS
CMSP2010 ofrece distintas posibilidades para que las empresas privadas que trabajan en las áreas de interés del Congreso puedan colaborar y participar en el desarrollo del mismo.
Dependiendo del grado de participación, las empresas tendrán mayor o menor presencia en las distintas etapas del ciclo de vida del Congreso.
De forma general, se distinguen dos figuras:
- Socio Patrocinador y
- Empresa Colaboradora
6. SOCIOS PATROCINADORES
Los Socios Patrocinadores participan de forma activa en el desarrollo del Congreso, permitiendo que se desarrollen actividades de valor añadido para el mismo.
De igual manera, pueden asumir directamente la realización de algunas actividades o la adquisición de elementos necesarios para la celebración del Congreso.
En cualquier caso, todos los Socios Patrocinadores pueden tener presencia en la zona expositiva del Palacio mediante stand y realizar públicamente algún tipo de intervención en las salas ante los congresistas.
7. EMPRESAS COLABORADORAS
Son empresas que contribuyen en menor medida con la Organización del Congreso. Entre otros beneficios, disponen de invitaciones para la asistencia al Congreso.
8. MEDIOS ASOCIADOS
Son aquellos medios de comunicación que apoyan el Congreso dándole notoriedad mediática. Ello supone un compromiso activo en la divulgación del mismo, pudiendo contar dichos medios, para su propio aprovechamiento, con stand expositivo y logotipo en la cartelería oficial, entre otros beneficios.
La condición para ser medio asociado consiste en llevar a cabo una amplia difusión del evento mediante acciones de comunicación (publicación de anuncios en sitios preferentes de las versiones impresas del medio en cuestión, publicación de reseñas que incluyan fechas, detalles del programa y actividades que se lleven a cabo durante la duración del Congreso, publicación de banners, reseñas y anuncios en las ediciones digitales del medio en cuestión, etc).
9. ENTIDADES COLABORADORAS
La condición de Entidad colaboradora implica un compromiso activo en el desarrollo del Congreso.
Se reserva este papel a instituciones públicas y organizaciones sin ánimo de lucro relacionadas con la modernización de los servicios y la Administración Pública.
De igual manera, también pueden asumir directamente la realización de algunas actividades o la adquisición de elementos necesarios para la celebración del Congreso.
Las entidades colaboradoras podrán aportar personalidades que proporcionen contenido a alguna de las sesiones y disponer de stand expositivo.
10. SEDE WEB DEL CONGRESO
El 2º Congreso de Modernización de los Servicios Públicos cuenta con una sede web específica, donde se llevarán a cabo las siguientes funciones:
- Información actualizada y noticias sobre el Congreso: Ponentes y ponencias, patrocinadores, programa, aspectos logísticos, etc.,
- Se activará un preregistro para aquellos que deseen tener información actualizada sobre la celebración del Congreso.
- Se habilitará posteriormente un registro online para obtener la acreditación correspondiente para acceder al evento.
- Posibilidad de realizar reserva de alojamiento, transporte y otros servicios.
- Listas de correo para el envío automático de información actualizada y novedades sobre el Congreso y el programa.
- Enlace para seguir online determinadas sesiones del Congreso a través de videostreaming en tiempo real.
- Obtención de certificados oficiales de asistencia.
Podrá accederse a la misma en las direcciones www.cmsp2010.es y también www.congresomodernizacionserviciospublicos.es, así como desde www.juntadeandalucia.es y la propia web de la Consejería de Justicia y Administración Pública.
11. ASISTENTES
El público objetivo –y, por tanto, los asistentes al Congreso- serán:
- responsables institucionales en materia de modernización administrativa de la Junta de Andalucía, así como de otras AA.PP. españolas;
- empleados y empleadas públicos de diferentes niveles de las distintas administraciones cuya responsabilidad está relacionada con las líneas de contenido del Congreso;
- directivos de empresas de tecnología y actividades relacionadas con las materias objeto del Congreso;
- responsables universitarios de disciplinas académicas conexas;
- dirigentes de asociaciones u otras organizaciones de la sociedad civil invitados;
- estudiantes universitarios (caso de que la asistencia sea calificada por dichas instituciones académicas como crédito de libre configuración). Al respecto, la Facultad de Derecho de la Universidad de Granada tiene concedido un crédito de libre configuración.
La asistencia al Congreso es gratuita para todo el personal empleado público.
La asistencia para personal de las empresas privadas quedará limitada a las invitaciones de las Socios patrocinadores y Empresas Colaboradoras en función del nivel de patrocinio comprometido.
La asistencia al Congreso será actividad homologada por el Instituto Andaluz de Administración Pública en las condiciones que así establezca.
Todos los congresistas contarán con certificado de asistencia emitido por la organizadora.
